国企改革深化提升行动实施以来,公司纪检机构坚持将改革提升行动与纪检监察体制改革一体推进,着力强化政治监督、做实日常监督、开展专项监督、深化作风整治、严肃执纪问责,推动党员干部干事创业环境持续向好。
聚力政治监督,“两个维护”更加坚决
在政治监督方面,坚决扛起政治机关责任。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,持续深化对习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示的学习理解和贯彻落实以及党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,督促各级党组织严格落实“第一议题”制度,采取列席会议监督、专项监督检查等方式开展监督,跟进监督党纪学习教育等党内重大专项任务推动落实情况,围绕整治形象工程、政绩工程、违规吃喝等组织专项监督,切实担负起“两个维护”的重大政治责任。不断优化政治监督工作机制,制定出台了《公司关于加强政治监督实施办法》、公司政治生态分析评价机制、领导班子成员定期画像评价机制、全面从严治党责任落实台账等相关配套工作机制,使政治监督工作有的放矢。
聚力融合治理,日常管控更加有力
在日常监督方面,紧紧围绕公司党委中心工作,坚定不移推进转型发展落地见效。加强对权力运行的监督制约,紧盯关键少数和“三重一大”事项决策、重点项目管理、经费使用、选人用人、履职待遇等重点领域和关键环节持续强化监督,列席参加董事会、总经理办公会、工作例会和各类重要会议,确保领导班子权力运行依法合规。安排专人对招聘工作、选人用人、业绩考核、薪酬管理、绩效发放、项目分配、采购、招标、询价工作,进行全流程、无缝隙监督。统筹推进廉洁风险防控工作。先后3次开展廉洁风险点排查工作,梳理风险点及防控措施98项,编制《廉洁风险防控手册》印发各部门、各单位。动态调整廉洁风险防控清单,通过深入基层开展调研,一对一谈心谈话,自查自纠等手段,不断优化新增廉洁风险点及防控措施41项,逐步构建行之有效的廉洁风险防控体系。开展工程建设领域专项治理、违规举债搞“形象工程”“政绩工程”专项整治、公司资产租赁情况专项排查、防范化解金融风险专项排查、“三会一层”决策部署落实情况监督检查、“四查四治”联合检查等多项监督工作,创新监督方式方法,采用提醒告知、班子成员画像、下发纪检建议书等措施,通过探索多点串联式监督形成全局性治理思路,精准服务公司发展大局。
聚力“三不”一体,反腐斗争更加深入
在反腐败斗争方面,始终保持惩治腐败高压态势,筑牢企业健康安全发展防线。一方面,做好案件查办“前半篇文章”,不断畅通纪检信访举报渠道,开展信访举报知识宣传周活动强化信访举报宣传,调动群众监督积极性,在公司网站、微信公众号上及时公布举报电话和邮箱,进一步规范纪检信访举报受理工作。持续强化薄弱环节,建立健全问题线索处理台账,线索审批、移交,初核审批、立案审批等全套14项审查工作流程性文书。优化案件监督管理工作,严格归口管理、精准把握处置方式、规范办理流程,加强对重点环节和过程、办案安全、措施使用的严格监管。另一方面,做好查办案件“后半篇文章”,组织召开警示教育大会,组织全体党员观看《部分严重违纪违法省管干部的忏悔录》《家风之伤》《蚁贪之害》等15部警示教育片,及时开展对新入职、新入党、新提拔、新调动干部的廉政谈心谈话和集体廉政谈话,扎实开展以案促改促建促治工作,用身边人身边事教育警醒广大干部职工,强化责任意识。坚持把纪法宣传教育作为重点工作,创新编制公司《廉政》内刊,《党员干部政德手册》,为领导干部每年订阅《中国纪检监察报》《中国纪检监察杂志》《党风廉政建设》杂志,组织领导干部及家属观看警示教育片、参观教育基地、到监狱听腐败分子忏悔,不断巩固警示教育常治长效。
聚力正风肃纪,强基固本更加彰显
在作风建设方面,牢牢把握“严”的主基调,驰而不息纠治“四风”。做细做实中央八项规定精神的日常监督,密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题,围绕纠治“四风”、违规吃喝、违规报销差旅费、违规发放津补贴、负责人履职待遇和业务支出等方面,通过明察暗访、专项监督、自查自纠、巡察、审计回头看等方式,开展专项检查工作,对问题承担主要责任的党员干部进行约谈提醒。紧盯重要节假日等关键节点,节前及时发送廉洁提醒,到人到事,节中组织监督检查,节后全面盘点、核查严处,以强有力的问责倒逼责任主体完善制度、堵塞漏洞。把“不担当、不作为”作为纠治形式主义官僚主义问题的重点,紧盯公司年度重点工作和阶段性任务安排,采取“清单量化式管理”工作机制,制定《公司深入贯彻落实深化基层减负监督工作意见的通知》,对收集的问题进行汇总梳理,督促各项任务的落地落实。着眼提高机关职能部门工作协同性,研究探索逐步建立职能部门作风表现反向评价机制,作风建设负面清单,督促职能部门从资金、人才、技术、信息等方面为经营单位赋能。积极沟通对接各职能部门和经营单位围绕实现扩大市场份额、强化降本增效、优化考核机制、加强风险管控、深化国企改革、深入纠治“四风”顽疾、推进经营单位减负、树立实干导向、积极容错纠错等方面提出阶段性意见措施。
聚力深化改革,治理效能更加提升
在制度机制创新方面,对标对表上级要求,厘清职责定位,积极稳妥推进纪律检查体制、机制改革。深耕监督执纪问责各项工作制度建设,对照上级法规制度,陆续制定、完善《公司纪委工作规定》《意识形态工作监督执纪问责实施细则》《公司纪委监督执纪工作规则》等24项制度,绘制信访举报工作办理流程图、监督工作流程图等日常工作操作指南,逐步搭建有法可依、有迹可寻、执行顺畅的监督执纪工作脉络。精准实施《中层干部监督管理办法》,建立并及时调整中层干部廉政档案,把党的领导贯穿反腐工作全过程。构建协同高效的大监督体系,不断健全公司党委领导,纪委牵头的大监督体系,制定《纪委办公室与党群工作部沟通协调办法》《纪委办公室与财税管理部沟通协调办法》《纪检监督与审计监督贯通协同实施办法》《监督追责任务落实考核管理办法》,加强横向合作,提高监督工作效率。深挖细研容错纠错制度机制,深入调研各生产部门容错纠错需求,制定《公司鼓励改革创新干事创业容错纠错实施办法》,鼓励干部职工为公司转型发展大胆改革创新。未来,公司纪检机构将全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,健全政治监督具体化、精准化、常态化机制,锲而不舍落实中央八项规定精神,健全防治形式主义、官僚主义制度机制;深化运用监督执纪“四种形态”,推动容错纠错机制有效实施,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。在实践推动中,通过实行有效的管理制度、立足过程管控、适时开展追责问责,切实把深化改革成效体现在公司高质量发展之中。